Проводилась в январе 1939 года, 7 дней в городских поседениях и 10 дней в сельских.
Программа переписи включала 16 пунктов:
- отношение к главе семьи
- временный или постоянных характер проживания
- место постоянного жительства и время отсутствия в нем (только для тех, кто временно проживал)
- время отсутствия в месте переписи (только для тех, кто временно отсутствовал)
- пол
- возраст
- состояние в браке
- национальность
- родной язык
- гражданство
- грамотность
- название учебного заведения и степень обучения (только для тех, кто учится)
- окончание высшей или средней школы
- занятие или иной источник средств существования
- место работы
- общественная группа.
Итоги Всесоюзной переписи населения 1939 года продемонстрировали существенное изменение национального состава республики. Это объяснялось экономическим, культурным, социальным подъемом и как следствием возникновения дефицита квалифицированных кадров, прибывавших из других районов СССР. Также притоку переселенцев способствовал голод конца 20-ых, начала 30-ых годов охвативший Поволжье, Украину и некоторые районы Черноземья, ставшей причиной оттока населения в другие районы СССР.
Доля русских в населении республики возросла с 7,7% до 18,6%, достигнув своего максимума (в последующем доля русского населения в национальном составе республики постоянно сокращалась).
Русские составляли большинство населения в абсолютном большинстве городов и в ряде поселках республики (в частности в Иолатани, Сталино (Мургапе), Тахта-базаре, Кушке (78%), Каахка, Душаке, Казанджике и др.).
Возросла доля и ряда других национальностей, а национальный состав республики в целом стал значительно более пестрым. Украинцы составляли 1,7% населения Туркменской ССР, татары – 1,6%, армяне – 1,3%.
В тоже время существенно уменьшилась доля туркменского населения – с 73,8% в 1926 году, до 59,2% в 1939, достигнув своего минимума в XX веке.
Сократилась также доля узбекского населения с 10,7% до 8,6%.
Значительно выросла численность казахского населения, что также было вызвано миграцией. Доля казахов в населении ТССР выросла с 1 до 4,9%, или почти в 5 раз.
Социально-экономический подъем 30-ых годов, изменение бытовых условий и общественно-социальных устоев жизни, способствовали росту урбанизации коренного туркменского населения, которое в начале XX века проживало почти исключительно в сельской местности, а уровень грамотности не превышал нескольких процентов. В период конца 20-ых – в 30-ые годы впервые появляется туркменский театр, кинемотограф, в городах открываются высшие учебные заведения, организовываются научно-исследовательские организации.
В 1939 году доля туркмен в населении Ашхабада возросла до 11,3%. В Кизыл-арвате доля туркменского населения возросла до 42,1%, в Теджене до 30,8%, Красноводска до 10,5%, Мары до 8%, Байрам-алей до 21,1%.
В этот период доля русских проживающих в сельской местности была наибольшей за весь XX век. В ряде сел и аулов русские составляли значительную часть населения. В частности, русские составляли 28,9% населения села Сайван, 16,3% села Уч-аджи, 32,8% с. Векиль-базар, 29,3% с. Сандыкачи, 38,3% с. Сакар-чага, 43,4% аула Туркмен-кала, 35,3% населения села им. Андреева, 22,3% населения аула Ак-тепе и т.д.
Согласно итогам переписи населения наиболее крупными городами Туркменской ССР являлись:
Ашхабад – 126635 чел.
Чарджоу – 54749 чел.
Мары — 37091 чел.
Байрам-али – 19575 чел.
Кизыл-арват – 15386 чел.
Ташауз – 14650 чел.
Керки – 10651 чел.

Согласно результатам переписи населения 1939 года большинство населения столицы Туркменской ССР – Ашхабаде, являлись русские – почти 62% населения города. В Андреевском районе города на них приходилось 58,8% от общего числа жителей, Ленинском – 58,4%, Сталинском – 71,4%. В состав ашхабадского городского совета входили также поселки городского типа Дарваза, Серный завод и Фирюза, в которых русские составляли соответственно 33,2%, 12,2% и 69,9% от общего населения.
В Ашхабаде проживали также туркмены (11,7% населения города), армяне (6,6%), украинцы (4,6%), азербайджанцы (3,7%), татары (2,2%), казахи (1,9%), персы (1,5%), мордовцы (1,1%). В сравнении с 1926 годом возросла доля русского, туркменского, мордовского, казахского, украинского населения и уменьши-
лась доля армян, персов, курдов.
В Фирюзе проживали также украинцы (7,4% населения поселка), туркмены (5,4%), курды (4,6%), азербайджанцы (2,9%).
В Ашхабадской области национальный состав был следующим (включая Ашхабадский горсовет): туркмен – 58,3%, русских – 28,1%, армян – 2,6%, украинцев – 2,3%, казахов – 1,6%, азербайджанцев – 1,5%.
Туркмены составляли 87,8% населения Ашхабадского района, 90,3% — Бахарденского, 89,6% — Геок-тепинского, 79,6% — Каахкинского, 90,5% — Кара-калинского, 96,1% — Кизыл-арватского (без г. Кизыл-арват), 87,9% — Кизыл-атрекского, 80,3% — Серахского и т.д.
Иранцы составляли 4,2% Серахского района, 2,8% — Каахкинского, 0,5% — Геок-тепинского,а также проживали в Ашхабаде. Курды проживали в Ашхабадском районе (1,7%), Геок-тепинском (0,5%) и в г. Ашхабаде. На долю казахов приходилось 4,5% населения Тедженского района, 1,7% — Каахкинского.
В Кизыл-арвате 42,5% населения составляли русские, 42,1% — туркмены, 3,8% — армяне, 3% — украинцы, 2,2% — татары. В Теджене 40,6% населения составляли русские, 30,7% — туркмены, 4,7% — казахи, 4% — украинцы, 3,8% — татары, 3,7% — армяне.
В Кара-кала 59% населения составляли туркмены, 32,4% — русские, 4,3% — украинцы. В Бахардене туркмен было 49,6% от общего числа жителей, русских – 38,1%, украинцев – 4,6%. В Каахка большинство населения составляли русские – 57,7%, туркмен было 13,3%, украинцев – 5%. В Серахсе туркмены составляли 27,9% населения, русские – 26%, иранцы – 18,8%, белуджи – 7,4%.




Национальный состав населения Красноводской области был следующим: 43,7% составляли туркмены, 26,4% — русские, 20,9% — казахи, 3,1% — украинцы, 1,8% — татары. В областном центре – Красноводске русские составляли 51,3% населения города, казахи – 17,7%, туркмены – 10,5%, украинцы – 5,8%, татары – 3,4%. В Челекене –туркмен – 50,8% населения, русских – 29,7%, татар – 10,9%. В г. Кара-богаз-гол (Бекдаш) русских – 48,5%, казахов – 39,3%, украинцев – 5,5%, туркмен – 2,8%. В Казанджике – русских – 38,9% населения, туркмен – 38,5%, казахов – 13,5%, украинцев – 3,6%.
В Марыйской области туркмены составляли 69,1% населения, русские – 17,1%, казахи – 2,7%, белуджи – 1,7%, украинцы – 1,7%, татары – 1,6%, армяне – 1,4%. В г. Мары проживали русские 61,4%, армяне – 8,6%, туркмены – 8%, татары – 3,9%, украинцы – 3,6%. В Байрам-али на долю русских приходилось 49,2% населения города, туркмен – 21%, казахов – 6,4%, иранцев – 3,6%, мордовцев – 2,6%, уйгур – 2,6%, украинцев – 2,5%. В Кушке русские составляли 77,8% населения, украинцы – 9%, мордовцы -4,4%, туркмены – 1%.
В Чарджоуской области 57,7% населения составляли туркмены, 18,9% русские, 14,3% узбеки, 2,6% татары, 1,7% украинцы. Русские компактно проживали в Чарджоу, где составляли большинство населения города – 56,8%, а также в Керки (42,5%), Дейнау (36,5%), Карлюке (38%), Фарабе (48,2%) и в других поселках области.
Узбеки проживали в Чарджоу (15,4% населения города), Керки (27%), Карлюкском районе (92,2%), Фарабском (50,4%), Чаршангинском (37,1%).
Татары составляли 5,8% населения Чарджоу, 4,8% — Керки, а также проживали в большинстве поселках области.
Туркмены составляли 89,8% населения Бурдалыкского района, 88% — Дейнауского, 86,1% — Карабекаульского, 92,3% — Сакарского, 88,6% — Саятского, 81,3% — Чарджоуского района.
В Ташаузской области 55,4% составляли туркмены, 25,6% узбеки, 10,2% казахи, 4,7% русские, 1,3% каракалпаки, 1% украинцы. В г. Ташаузе большинство населения составляли узбеки – 40,6%, русских – 29,2%, татар – 8,2%, туркмен – 7,3%.
Узбекское население компактно проживало в Андреевском районе (90,8% населения), Ильялинском (43,8%), Куня-Ургенческом (13,1%), Ташаузском (79,3%), Дарганатинском (14,8%).
Казахи заметную часть населения Дарганатинского района (7,5%), Ленинского (9,2%), Тельманского (8,4%), Калининского (11,2%), Куня-Ургенческого (26,2%).
Русские составляли 11,1% населения Куня-ургенча, 10,7% Ильялы, 17,6% Калинина, 20,8% Тахты, 35% населения поселка Дарган-ата.
Татары проживали в Куня-Ургенческом районе (0,5%), Ильялынском (1%), Дарган-атинском (2,1%) и др.