В большинстве стран мира фиксируется рост числа случаев опасных метеорологических явлений (ОЯ) и неблагоприятных условий погоды (НУП). Можно сказать, это глобальная тенденция, которую большинство ученых связывают с глобальным изменением климата.
Согласно данным Гидрометцентра России число случаев ОЯ и НУП нанесшие социальные и экономические потери с 1991 по 2010 года выросло в четыре раза (!). В 1991 году было отмечено всего 92 таких случая, а в 2010 году рекордные за 30 лет – 467 случая.
«Количество опасных погодных явлений в России растет примерно на 6% в год» — отмечал глава Росгидромета Александр Фролов.
Туркменистан в этой глобальной тенденции не исключение. За последние десятилетия существенно возросло число случаев таких опасных явлений, как сели и паводки, засухи, случаев сильной жары, суховеев и сильных дождей.
В таблице ниже представлены данные Туркменгидромета по числу и типу опасных явлений за период с 1986 по 2007 года. Этот период разбит на два сравнительных временных ряда 1986-1995 г. г. и 1996-2007 г. г. Приведенные данные свидетельствуют о росте числа случаев ОЯ и НУП, в первую очередь селей и паводков, сильных дождей, засух, суховеев, пыльных бурь и сильной жары.
| Тип явления | 1986-2007 | 1986-1995 | 1996-2007 | % | |
| 1 | Паводки и селевые потоки | 50 | 16 | 34 | 112,5 |
| 2 | Сильный ветер, ураган, шквал | 2618 | 1326 | 1292 | -2,56 |
| 3 | Пыльные бури | 505 | 215 | 290 | 34,9 |
| 4 | Суховеи | 712 | 310 | 402 | 29,7 |
| 5 | Заморозки весенние | 131 | 63 | 68 | 7,9 |
| 6 | Заморозки осенние | 97 | 61 | 36 | -59 |
| 7 | Засуха | 14 | 5 | 9 | 80 |
| 8 | Сильный дождь | 192 | 76 | 116 | 52,6 |
| 9 | Сильная жара | 736 | 298 | 438 | 47 |
| 10 | Сильный мороз | 99 | 41 | 58 | 41,5 |
| 11 | Сильный снег | 21 | 6 | 15 | 150 |
| 12 | Сильный град | 26 | 15 | 11 | -26,7 |
| 13 | Пылевой циклон | 2 | 1 | 1 | 0 |
Может показаться странным, что на фоне сокращения объема выпадающий осадков, растет число случаев сильных дождей, селей и паводков. Объясняется это просто, из-за глобального потепления возрастает интенсивность осадков, все большая их часть выпадает при процессах конвекции. Этот тренд хорошо заметен на графике 1.2, где показана градация интенсивности осадков за период 1980-2007 г. г. в Ашхабаде. Объем осадков приходящихся на сильные существенно вырос.
На другом графике показан тренд изменения экстремальных значений осадков за 1980-2007 г. г. Здесь также начиная с середины 90-ых годов наблюдается рост экстремальных значений сумм осадков и разброс их значений.
За рассматриваемый период можно привести примеры опасных явлений нанесших наибольший ущерб, в том числе с человеческими жертвами. Данные фрагментарные по времени.
Сели и паводки
В июле 1981 года в ряде районах Туркменистана произошли сильные паводки, селевые потоки. Был затоплен город Небит-даг, ущерб составил 0,807 миллиона рублей. В Кара-кала выпало рекордное количество осадков, из-за чего затопило 200 домов, разрушено 3 мост. Общий ущерб – 5 миллионов рублей. Сильные паводки прошли по рекам Сумбар и Атрек.
В апреле 1991 года из-за паводка на реке Мургаб, при котором расход достигал 925 м3/с, было затоплено 3955 гектаров посевов, 287 жилых домов, размыто или подтоплены участки железных и автодорог, оросительных каналов.
В мае 1992 года сильный дождевой паводок прошел по реке Атрек. В пик паводка уровень воды был выше нормы на 7,87 метра. Стихия разрушила дамбы и жилые дома. В предгорьях Копетдага (входит в водосборный бассейн Атрека) прошли мощные грязекаменные селевые паводки. Имелись человеческие жертвы, гибель скота.
В июне 1996 года селевой паводок прошел по реке Лаинсу (район Каахка). Сель повредила 100 жилых домов, в том числе 58 из них были полностью разрушены, 5 мостов, 5 электротрансформаторов, 7 скважин и 3,5 километра ирригационных сооружений, были затоплены сельхозугодия.
В июне 1997 года паводок по речке Фирюзинка накрыл Фирюзу, из-за низинная часть населенного пункта была затоплена. Расход достигал 136 м3/с.
В апреле 1998 года дождевые паводки прошли по рекам Мургаб и Теджен, повредившие мосты, автодороги. Паводки затопили сельхозугодия на большой площади. Расход достигал 700-760 м3/с.
В 1998 году – высокий паводок на реке Амударья. Расход воды 6250 м3/с. Подобные паводки наблюдаются раз в 23 года. Были затоплены сельхозугодия, наблюдался прорыв дамб, сорваны понтонные мосты.
В июне 1999 года селевыми и склонными потоками, паводком на реке Сумбар была затоплена Кара-кала. Тогда выпало 96 мм осадков за сутки. В сентябре 2000 года Кара-кала вновь пострадала от дождевого паводка. За сутки выпало 41 мм осадков. В 2001 году очередной паводок на реке Сумбар разрушил 150 жилых домов.
В августе 2001 года на реке Атрек произошел один из самых сильных паводков. Уровень воды поднялся выше критической отметки на 13,5 метров. Произошел прорыв дамб, затоплению подверглась значительная территория. Имелись многочисленные разрушения.
В июне 2003 года вновь паводок в долине Сумбара. Прервана телефонная связь, ряд населенных пунктов остались без электроснабжения, оказались затоплены сельхозугодия и населенные пункты. В 2005 году очередной паводок прошел по долине Сумбара, затопив пойму реки.
Сильный ветер
В марте 1987 года в Дейнауском районе Чарджоуской области прошел смерч, со скоростью 23 м/с. Наблюдалась гроза с ливнем и градом диаметром 30-50 мм.
В августе 2003 года в Геоктепинском районе наблюдался ураганный ветер с порывами до 30 м/с. Ветер сорвал крыши 38 домов, разрушил ЛЭП на протяжении 1,25 километра.
В 2004 году вновь штормовой ветер в Геок-тепе, со скоростью 26-30 м/с. Из-за непогоды была разрушена кровля 32 жилых домов, сорваны крыши центрального рынка, текстильного комплекса. Повалены рекламные щиты и мачты освещения. В Арчмане ветер повалил 30 опор ЛЭП, 50 деревянных столбов, множество деревьев, сорвал кровлю 2-х корпусов водолечебницы.
В 2006 году ураганный ветер 29-33 м/с и вновь в Геок-тепе. Разрушена ЛЭП на протяжении 20 километров. Ветер повалил 31 высоковольтные опоры и сорвал кровлю 28 домов.
В апреле 2006 года шквальный ветер (24-29 м/с) сорвал крыши 24 домов в поселке Яшлык, разрушил линию ЛЭП на протяжении 360 метров.
27 апреля 2020 года ураганный ветер, с грозой, пыльной бурей и ливнем в Туркменабаде (Чарджоу). Ветер, достигавший скорости 40 м/с нанёс существенный ущерб второму по величине городу Туркменистана и близлежащим населенным пунктам. По сообщениям СМИ ветер повалил огромное количество столбов, деревьев, сорвал крыши жилых и административных зданий, судя по видеокадрам валил даже кирпичные стены домов, сообщалось о пострадавших и погибших. В соседних районах Узбекистана власти сообщили о причинению ущерба 5293 зданиям, 412 автотранспортным средствам и 42,5 тысячам деревьев.
АШХАБАД
В апреле 1976 года Ашхабад накрыли сильнейшие за столетие селевые потоки. Ущерб от стихии составил 14 миллионов советских рублей. В городе за сутки выпало 80 миллиметров осадков.
В мае 1982 года очередной сель накрыл Ашхабад. Расход достигал 118 м3/с. Ущерб составил 1 миллион рублей.
В июне 1997 года в Ашхабаде выпало 32 мм осадков. С Копетдага сошел селевой паводок, затопив улицы города и подвальные помещения.
Июль 2012 года. Выпало 35 мм осадков. Из-за сошедшего селя и скоплений воды в самом городе из-за ливня затоплены улицы, подвальные помещения и подземные переходы.
Май 2018 года. Из-за сильных дождей сход селевых потоков с Копетдага. Затоплены улицы южной части города. Вода затопила цокольный этаж ТРЦ Беркарар.
Апрель 2019 года. Неожиданно сформировавшийся селевой поток прошел по южной части Ашхабада. Затоплены улицы, подвальные помещения, наносы ила.
Из выше приведенных примеров видно, что опасные явления наносящие серьезный материальный ущерб происходят ежегодно. И это только по сильному ветру и паводкам – одних из самых разрушительных в списке ОЯ. С засухами, пыльными бурями, суховеями, сильной жарой и морозами, заморозками, градом воздействие погодных факторов на экономику просто огромно.
В одном из исследований публиковавшихся на «Метеожурнале», где для оценки засух использовался стандартизированный индекс осадков (СИО), было отмечено существенное возрастание числа случаев засухи, особенно экстремальных за последние десятилетия. Засухи стали происходить чаще на 57%, а экстремальные сразу на 148%.
Сегодня единственный способ снизить ущерб от опасных явлений – заблаговременные оповещения. Чем раньше будет спрогнозировано опасное явление, тем больше времени у специальных служб и местных властей будет времени для подготовки к угрозе, оповещению и при необходимости эвакуации жителей.
В Туркменистане за чрезвычайные ситуации отвечает Государственная комиссия по управлению чрезвычайными ситуациями (ГКУЧС) при Кабинете министров Туркменистана. Комиссия отвечает за чрезвычайные ситуации, в первую очередь за стихийные бедствия, несёт ответственность за всеми действиями реагирования в случае ЧС. Работу Комиссии регулирует отдельный государственный закон.
ГКУЧС готовит административные планы реагирования и восстановления в результате стихийных бедствий. Она также отвечает за мониторинг, предупреждение, коммуникацию бедствия и предоставление информации общественности. Комиссия обеспечивает оценку ущерба и в случае необходимости обращается за международной помощью. Разрабатывает планы гражданской защиты и обеспечивает обучение административного персонала. Информацию для ГКУЧС предоставляет метеорологическая служба Туркменистана.
В издании «Улучшение гидрометеорологического обеспечения в Туркменистане» подготовленного экспертами Всемирного банка в 2009 году дан обзор и оценка работы государственных органов при стихийных бедствиях.
По оценкам специалистов Управления гражданской обороны и спасательных работ Министерства обороны Туркменистана , с которыми беседовали эксперты Всемирно банка, по критичности воздействия явления, на первом месте паводки и селевые потоки, также сильные ветры.
В Туркменистане информацию и предупреждения об опасных явлениях предоставляет Туркменгидромет. Служба составляет прогнозы общего пользования на 1, 3 и 7 суток, 1 раз в месяц прогноз на 30 дней. Суточные прогнозы уточняются каждые 12 часов. Штормовые предупреждения передаются по телефону, прочая информация на бумажных носителях. На 2008 год в Гидрометцентре Туркменистана имелся список 28 правительственных организаций, в которые предоставлялась прогностическая информация. Также Туркменгидромет заключал договора с организациями на гидрометеорологическое обслуживание. В 2007 году были заключены 133 таких договора на сумму 561,3 миллиона манат (до деноминации 2009 года).
Экстренная информация от дежурного синоптика Туркменгидромета потребителям поступает по телефону и курьерской доставкой. К 2009 году Туркменгидромет планировал также наладить передачу информации по факсу.
По оценкам эксперта ВБ «формат предоставления информации удивительный для настоящего времени при доступных каналах коммуникации». Эксперт оценил качество прогноза, точность и заблаговременность, а также достоверность как удовлетворительные. При этом было отмечено, что отраслевые эксперты хорошо знают об ограничениях гидрометслужбы и поэтому оценивают её работу на основе их понимания, что достижимо при текущих обстоятельствах.
Эксперты ВБ отметили, что использование гидрометеоинформации и прогнозов должного качества, и заблаговременности подачи является важным направлением совершенствования процесса оперативной деятельности и перспективного планирования отросли.
Из-за отсутствия методик и специалистов не ведется учета ущерба от воздействия условий погоды, в том числе в стоимостном выражении.
В отчете экспертов отмечается, что в подразделениях метеорологической службы Туркменистана используется (на 2008 год) Наставления и Руководства, которые действовали в Гидрометеорологической службе СССР до 1992 года. С того времени не проводилось научно-методической работы по совершенствованию наставлений и адаптаций их к современным условиям. Исключение составляет метеорологическое обслуживание авиации – Наставление по обслуживанию авиации приведено в соответствие с международными требованиями в 1999 году.
Эксперты выразили сильную поддержку модернизации Туркменгидромета, поскольку они понимают, что его текущий технический потенциал неадекватен для обеспечения информационными продуктами надлежащей достоверности и заблаговременности, применяемые технологии являются устаревшими, и особенно отмечают потребность в спутниковых данных.
Эксперты ВБ отметили ряд проблем с которыми сталкивался Туркменгидромет: низкой плотности метеорологических станций и гидрологических постов, недостаточность освещении метеорологическими наблюдениями высокогорной зоны, о практически отсутствии автоматизированных технических комплексах, метеорологических радиолокаторов, современных технологий и средств обработки и передачи информации и ряда других.
Подробная ситуация отрицательно сказывалась на качестве данных наблюдений и прогнозов, особенно о стихийных гидрометеорологических явлений.
Также отмечена кадровая проблема. В 2008 году в Туркменгидромете работало 672 человека из них 117 человек соответствующему профессиональному профилю. Средний возраст сотрудников – 40 лет (от 18 до 75 лет). Эксперты обращали внимание на отсутствие кадрового резерва и крайне редким поступлением молодых специалистов окончивших высшие учебные заведения по гидрометеорологической специальности.
Устранена ли эта проблема к настоящему времени информации нет. Однако, к примеру, в 2019-2020 годах в крупнейший профильный Российский государственный гидрометеорологический университет в Санкт-Петербурге поступило 69 граждан Туркменистана (на все формы обучения). Туркменистанцы стали самые многочисленные среди иностранных студентов. При этом из всего числа первокурсников лишь 1 поступил на прикладную гидрометеорологию. Еще 9 человек на экологию и природопользование, 1 на стандартизацию и метрологию, 1 на прикладную информатику. Из 69 студентов только 4 были зачислены в рамках квоты на обучение за счет бюджета Российской Федерации, тогда как среди студентов из других стран, в том числе из СНГ поступивших по этой квоте было гораздо больше – 136 человек из 155 абитуриентов, то есть абсолютное большинство. Большинство студентов из Туркменистана в гидрометеорологическом университете поступили на филологию.
Экспертами Всемирно банка были разработаны рекомендации по модернизации Туркменгидромета двух вариантов: первый предполагал масштабную программу мероприятий стоимостью 30 миллионов долларов, направленных на комплексное улучшение и техническое переоснащение, совершенствования научно-методичной работы, повышения квалификации персонала и создания системы контроля качества гидрометеорологических данных. Второй вариант предполагал поддержание текущего состояния потенциала стоимостью в 5,4 миллиона долларов.
Эксперты Всемирно банка оценили среднегодовой ущерб понесенных потерь от погодных условий в 42 миллиона долларов или 432 миллиарда манат в ценах 2006 года, что составляет 0,57% ВВП. Однако отметили большие сложности при подсчете из-за малого объема информации, в первую очередь систематического отсутствия учета в стране потерь и ущерба при стихийных бедствиях, в связи с чем, оценка была проведена методом аналогий.
В 2010-2011 годах в Туркменистане начались мероприятия по модернизации метеорологической службы. 7 августа 2013 года вышел Указ Президента Туркменистана о комплексной модернизации Туркменгидромета. Подробных данных по этой работе в открытом доступе нет, о них можно судить по сообщениям СМИ.
В частности:
— в 2010 году сообщалось об организации метеостанции на строящейся телебашни южнее Ашхабада (может иметь важное значение для прогнозирования локальных опасных явлений).
— в марте 2011 года сообщалось о переводе метеорологических станций на автоматический режим работы.
— осенью 2014 года «Туркменгидромет» переехал в новое административное здание, оснащенное по сообщениям СМИ передовым оборудованием.
-в материале от марта 2016 года рассказывается об организации работы Туркменгидромета и новом административном здании службы.
— в 2018 году в материале о работе «Туркменгидромета» сообщалось о функционировании 30 автоматических метеостанций (из 28 в регионах и 2 в Ашхабаде). Среди прочего об установки в 2016-2017 годах в прибрежной зоне Каспия нескольких метеорадаров. Два метеорадара открыты в горной местности. Приобретении передвижной лаборатории для проверки на местах рабочего состояния измерительных приборов.
— в 2019 году в материале посвященном работе Туркменгидромета отмечалось, что достоверность прогнозов службы – 94%. На тот момент функционировало 52 станции и 48 постов (на январь 2008 года было тоже количество – 100 станций и постов)
В материале отмечалось, что «Несколько лет назад, в ходе модернизации в Туркменгидромете открыли дополнительные каналы связи с региональным центром Всемирной метеорологической организации в Ташкенте, Европейском центром среднесрочных прогнозов погоды ECMW, Метеорологической службой Германии, с Росгидрометом».
Стала использоваться система численного прогнозирования COSMO (для краткосрочных прогнозов) и данные моделей ECMWF и GFS для долгосрочного прогнозирования.
Сообщалось об использовании данных метеорологических спутников агентства Eumetsat.
—в октябре 2019 года — об освоении новых методов прогнозирования в рамках сотрудничества с Германским обществом по международному сотрудничеству (GIZ).
